“没有办理任何合法手续,全部是违章建筑。”在呼市城市管理行政执法局,该局3支队4大队的王队长告诉《法人》记者:“几月间,我们先后给其下达了多次停工通知,但蒙海和公司始终拒不纠正并继续着他们的违法行为。”
在王队长向记者出示的日期分别为2013年5月9日、6月5日、7月13日、8月23日的《建筑市场执法监察通知单》中,记者看到上面有“立即停工,补办相关手续”、“接通知后,立即停工,补办手续,否则后果自负。”等处理意见,还有蒙海和公司总经理王云龙或董事长张文斌的签字。
在回答记者关于“既然执法单位明确定性为违建,该公司亦收到了停工通知。却仍然继续其违法行为,依法应该如何处理的问题时,王队长答复说,依法应该强制拆除并处以罚款。
对于为什么执法局没有采取一些强制措施?王队长显得颇为无奈:“蒙海和公司没有办理合法的征地手续,该地块目前应属于东黑河村的集体土地。对于集体土地上的违建,我们只有执行监察和建议权,采取强制措施只能由赛罕区政府实施执行。”王队长说:“我们分别已经4次将违建通知以及采取强制措施的建议送到了赛罕区政府,但不知什么原因,赛罕区迟迟没有采取强制措施。”
对于呼市城市管理行政执法局王队长的说法,赛罕区委一名接待记者的工作人员却是另外的一番措辞:“没见过呼市执法局的通知,不知道他们送到了哪里?给了谁?”
这位工作人员说:“那里七八年前全是菜地,土地都是属于村集体的,但后来划成了开发区,乡都改成了街道办,村都变成了居委会,区政府哪知道哪块地被征收了?哪块地还是集体的?”
“我们没有办理土地手续,那是因为我们不想办。如果想办,交点罚款,马上就能办下来。”在记者到赛罕区政府采访期间,蒙海和公司的副总经理关超告诉记者。
一块土地既然能办,为什么不办全手续再开建呢?关超说:“如果按程序办理征地手续,我们就抢不到手了。再说我们就那么点钱,交完罚款还怎么建房。”
记者问:“知不知道这样做是违法的?”
关超气急地告诉记者:“先上车、后买票,在呼市多的是。呼市火车站没有土地手续,火车不都跑上了吗?如果你报道后,他们敢让我们停建,我就让呼市所有工程都停建。”
记者查看关超提供的资料发现,蒙海和公司目前对于其自行命名开发的“爱巢8090”唯一具有的手续就是:2013年5月6日,内蒙古自治区人民政府《关于同意呼和浩特市2010年度第二十八批次中心城市农用地转用和土地征收(赛罕区)实施方案的通知》的内政土发【2013】267号建设用地审批件。而在这唯一的自治区政府的审批件中,规划的却还是内蒙古另一家房地产公司申报的18万平米“银杏嘉苑”项目。
这究竟是怎么回事呢?
记者通过进一步采访得知,该项目的前期审批工作一直是由内蒙古华城房地产开发有限公司在操作运行。一切正如关超说的——“如果按程序办理征地手续,我们就抢不到手了”。
“说白了,蒙海和公司就是通过特殊手段拿到这一审批件的。”一位知情人士说。
