社会抚养费是?？盥?？ 

　　《社会抚养费征收管理办法》称，社会抚养费属于行政性收费，是为调节自然资源的利用和?；せ肪?，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用，具有补偿性和强制性的特点。然而，这一说法屡遭质疑。

　　原国家人口计生委新闻发言人曾公开称：“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费，不是?？?，而是超生者对社会进行的经济补偿。因为，多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”

　　人口学者梁建章指出，这种说辞很荒唐。他认为，多出生的孩子在成年前占用更多的公共资源，但成年之后也会创造更多的公共资源。另外，每一个人在社会上都要消费，消费本身就是征税的。

　　社会抚养费征收标准谁定？ 

　　在不同地方，甚至同一地方针对不同对象，社会抚养费的征收都有很大差异。

　　吴有水举例说，上海市对城镇居民社会抚养费的征收规定是，按照上一年度城镇居民人均可支配收入，夫妻各按3倍数额征收。2012年，上海市城镇居民人均可支配收入为40188元，如果超生一个孩子，收费应为3乘以40188元，夫妻两人，再乘以2，征收超过24万元。

　　《北京市社会抚养费征收管理办法》则规定，对城镇夫妻超生一个子女的，按上一年度城镇居民人均可支配收入的3至10倍征缴。北京市一位区县人口计生委干部坦言，目前城区社会抚养费的征缴标准，一般是上年该区人均可支配收入的8至9倍。

　　人口学者梁建章认为，社会抚养费的征收标准、由谁来征收，应交由社会公开讨论，由全国人大确定。此后，社会抚养费的收支必须公开透明、接受审计。