9日，经报记者从云南保监局了解到，云南野生动物肇事补偿公众责任保险将实现全省覆盖。

另据云南保监局官网显示，由云南省财政厅、云南省林业厅共同筹集野生动物肇事公众责任保险补助资金5200万元，用于全省16个州市开展野生动物肇事公众责任保险工作，保险责任为承保区域范围内受?；ひ吧镎厥略斐傻娜嗽鄙送觯ㄈ嗽彼劳霰Ｏ战鸲钗?0万元）和包括房屋建筑、农户饲养家畜、农作物在内的财产损失（1000元以内的损失，每宗赔偿90%；1000元以上的损失，每宗免赔额为100元）。

肇事频发倒逼机制

云南省是全球生物多样性最丰富、最集中的地区之一，同时也是野生动物肇事补偿和野生动物救护工作最为繁重的省份。经过多年的努力，云南省生物多样性保护工作成效显著，对推进生态文明建设发挥了重要作用。

但人兽冲突现状和野生动物救护工作形势严峻，野生动物损害造成的经济损失和人员伤亡逐年增加。

据了解，野生动物“肇事”主要发生在西双版纳、普洱、临沧、保山、怒江、德宏、迪庆、红河、大理、丽江等边疆少数民族贫困地区。其中以西双版纳和普洱等州市最为严重。造成损害的动物主要有亚洲象、黑熊、野猪、猕猴、毒蛇、豹、狼等。

据统计，光2005年至2013年，云南省野生动物损害共造成人员伤亡1324人、财产损失达3.9亿元。特别是在西双版纳、怒江和迪庆等边疆民族地区，野生动物损害已成为困扰当地群众生产生活的难题之一。

经报记者了解到，此前云南发生野生动物造成人身财产损害后，一般都按照《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》，由政府部门直接补偿受害者。

然而，政府补偿金额与村民的损失总有差距。为了解决这一难题，2010年云南省开始启动实施野生动物肇事公众责任险。保险实行“林业部门投保、保险公司理赔、受灾群众获益”，实现了由政府直接补偿向商业保险赔付的转变。由林业部门与保险公司签订协议，为野生亚洲象、黑熊和蛇等野生动物购买保险。一旦发生野生动物肇事伤人事件，保险公司将赔付村民损失。

在2012年，这一险种覆盖了普洱市、西双版纳州、迪庆州、保山市、临沧市的22个县（市、区），此后逐渐在全省推广。

数据显示，截至目前，试点地区共投入保费超过2864万元，受灾群众已获赔超5190万元。

云南保监局有关负责人对此表示，实现野生动物肇事保险全省覆盖，可充分发挥保险保障民生的作用，提高人民群众保护野生动物的积极性，缓解政府补偿压力。

商业保险优势明显

据介绍，自1993年以来，云南对野生动物肇事补偿方式进行了大量探索，过去补偿方式主要有三种：中央试点项目经费补偿、地方政府直补和购买野生动物公众责任保险。

2010年以后，云南省先后在西双版纳、临沧、普洱、迪庆和保山5个州市22个县市投入2864万元保费开展了野生动物公众责任保险试点，以弥补野生动物肇事补偿经费不足的问题。

而事实上，开展野生动物公众责任保险，与政府直接补偿相比较，优势和成效明显。

云南省林业厅的一位领导表示，首先是补偿标准和比例大幅提高，人员死亡的重大案件由保险公司一次性赔偿20万元，是政府补偿的2至4倍，财产损失赔偿也明显高于政府补偿标准，可以说是受灾群众得到了更多实惠。

其次是调查更加及时，损失评估更加准确，避免了过去调查不及时，多报、重报损失的情况。

再者就是保险公司理赔迅速，受灾群众能够及时获得赔款。