1.培育民族特色文化村。编制民族特色文化村落保护规划，制定保护政策。充分发掘和保护传统村落、传统民居、古树名木及古建筑、民俗文化等历史文化遗迹遗存，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化，把特色民族文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。加快对村落非物质文化遗产和村落文化的抢救挖掘，加大对传统艺术、技艺、民俗、人文典故、地域风情等非物质文化的发掘、传承和弘扬力度。

2.培育和谐文明新风尚。充分发扬勤劳朴实的农村传统民风，逐步引入现代文明生活理念，积极营造美丽乡村文明和谐新风尚。开展群众性生态文明创建活动，加强生态文明知识的普及教育，倡导资源节约和环境保护，丰富农村文化生活。引导农民生态消费、理性消费。倡导厚养薄葬，绿色、人文、生态殡葬新风尚，积极推行生态节地葬法。合理调节农村利益关系，畅通诉求表达渠道，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，扎实开展平安创建活动，加强农村社会治安综合治理，维护农村社会和谐稳定。

3.加强农村文化阵地建设。坚持全面推进农村文化建设，大力实施边疆解“五难”文化活动、文化信息资源共享、农村电影放映、基层“两馆一站”免费开放等文化惠民工程。推进文化信息资源共享工程建设，建立覆盖乡镇的文化信息资源网络传输系统。积极推进农村综合文体广场、文化室和文化大院建设，让文化阵地逐步覆盖中心村和人口聚集的自然村。引导城市文化向农村辐射，深入开展“送图书、送电影、送戏曲”活动。推进农村广播电视全覆盖工程建设，全面实施“七彩云南全民健身工程”，丰富农民体育生活。

（四）建设幸福之村

1.改善农业农村基础设施。加快发展民生水利，积极推进农村集中供水建设，推进城乡一体化供水水网建设，做到水利建设资金和项目重点向农村人饮安全、山区“五小水利”、“爱心水窖”等惠及民生的水利重点领域倾斜，全面解决国家规划内农村人口和农村学校师生饮水不安全问题。以中低产田地改造、农田水利基本建设和基本农田示范区建设为抓手，完善灌排体系，全面提升耕地质量。推进以通乡油路和通村油路为重点的农村公路建设，加快向农民集中居住点、农业园区、农村旅游点延伸，实现70%的建制村通硬化路面。加强农村公交客运站建设，优化公交线路网络布局，确保“路、站、运、管、安”五位一体协调发展。建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网，实现城乡各类用电同网同价。美丽乡村示范点村村有安全饮用水，通电、通路，广电网、电信网、互联网通村到户。

2.提升农村公共服务水平。均衡推进九年义务教育发展，巩固农村义务教育普及成果，全面提升农村义务教育保障水平，增加农村优质教育资源总量，充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面。采用对口帮扶、送教下乡、远程教育等方式，提高农村教育管理水平和教学质量。努力扩大农村学前教育资源、提升教育管理水平和保教质量。推进教育资源合理配置，逐步缩小城乡中小学生均公用经费差距，促进县域内校长、教师合理流动。推进乡（镇）卫生院、村卫生室标准化建设，继续开展二级以上医疗机构对口支援乡（镇）卫生院工作，促进基本公共卫生服务均等化。全面加强人口和计划生育工作，实现免费孕前优生健康检查全覆盖。继续推进农村社会保障工作，稳步提高农村低保、新型农村合作医疗的筹资和保障水平。扎实开展农民培训，提高农民素质和就业、创业能力，培育一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显，适应现代农业发展需要的新型职业农民。美丽乡村示范点村民有医疗、养老等社会保障。

3.千方百计增加农民收入。积极推进高效、生态农业发展，千方百计挖掘产业增收潜力，拓宽农民增收渠道，通过发挥农村生态资源、人文积淀、特色产业等优势，促进传统农业转型升级，加快发展农村休闲旅游等第三产业。增加工资性收入，加大农民转移就业培训力度，切实提高农民素质和就业技能，确保农民非农就业稳定和收入水平提高。按照“放宽城镇户籍、同享城乡待遇、自愿有偿转变、分类协调推进”的要求，促进农业转移人口转变为城镇居民，有效增加农村人口人均资源占有率，拓展农业发展空间，增加农民收入。提高财产性收入，加大农民创业扶持力度，鼓励农民以房权换股权，以资金、劳务、物业权入股，盘活农村集体资产、土地及房产资源，着力优化农民收入结构。美丽乡村示范点农民人均纯收入不低于全省中上水平，居于各州（市）、县（市、区）领先水平。

4.大力发展村集体经济。加强农村集体资金资产资源管理，支持和引导各地区开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，鼓励以入股、租赁等形式发展符合农村实际的产业，壮大集体经济。鼓励有条件的村建立现代公司组织，探索推进村企一体化建设。在村民自愿的前提下，因劳动力转移而闲置的土地可由村集体代管。通过土地整治等新增的耕地可用于发展村集体农业产业经济。开展将政府在农村的小型工程设施投资形成的资产转为集体股份加以有效管理利用试点，支持村级组织和党员群众发展生产，取得收益作为集体经济收入。村集体资产为全体村民集体所有，统一经营、民主管理、收益共享。美丽乡村示范点都有村集体资产。