按照国务院部署,国务院各部门近日相继向社会公开目前保留的行政审批事项清单,以锁定各部门行政审批项目“底数”,接受社会监督。舆论普遍认为,这是中央政府首次“晒”出权力清单、亮出“权力家底”,更是推动政府职能转变,深化行政审批制度改革的重大举措。
1月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求公开国务院各部门全部行政审批事项清单;2月11日举行的国务院第二次廉政工作会议上,他提出,在公开的审批事项目录清单之外,一律不得实施行政审批或新设审批事项。2月18日,在省部级主要领导干部专题研讨班上,他再次强调,要逐步建立各级政府的权力清单制度。
有网友就此形象比喻:“政府正在开始一场‘透明革命’。”一些专家在接受采访时表示,“权力清单”既能加强社会对政府权力的监督,推进政府职能转变,也能强化市场信心,激发市场活力。《北京商报》引述专家观点称,以往行政审批由于不透明,存在很大的操作空间。推广权力清单,能有效防止“边增边减”和“明放暗不放”的问题。北京大学教授周志忍认为,通过制定权力清单并向全社会公开,公众可对政府部门进行更有效的监督,可有效限制政府部门权力,进一步转变政府职能,推进简政放权。他同时提出,在行政审批减少和规范后,企业办事会更加方便快捷,公众的创业热情会被激发,“将给市场增加更多活力”。