“支柱产业”鸡足山

旅游产业已成为发展宾川县经济的重点支柱产业，而鸡足山是旅游产业的龙头。

第二天，一份名为《鸡足山佛教协会关于有关事项的要求》在网络上流传。寺庵山门虽已打开，但闭门谢客事件仍在发酵。

都市时报记者了解到，这份要求是由鸡足山僧人拍下，传至微信朋友圈，后被大理网友郭春洪发现，放到新浪微博上的。经过不少网友转发，旋即引发关注。

这些要求共有7项，前4项涉及到此次事件的直接原因，包括除节假日外允许私家车自由上下车，管制期间游客乘坐观光车允许在各站点自由停，旅游公司不得设置任何导流标志，以及观光车费用调回原价（下线12元，上线8元）。

后3项要求所述虽然含糊，但才是重点所在。它们涉及“5A”景区的未来的规划。这些要求包括，鸡足山大型停车场要求总体规划中，灵山一会牌坊以内的所有规划均一律不同意；并要求旅游公司的所有规划，凡涉及到寺院的必须与其协商并征得佛协同意。

本应清净的佛门之地，为何要与旅游公司“讨价还价”？随着这份要求曝光，鸡足山寺庵与旅游公司的矛盾也公开化，但搅和其中的还有当地政府，以及鸡足山附近的村镇居民。

鸡足山现为大理宾川县所辖，传释迦牟尼大弟子迦叶尊者在此守衣入定，清末年间又因禅宗大师虚云和尚在此弘法，鸡足山声名远播，忝列“五大佛教圣山”之一。

宾川自然资源相对匮乏，宾川县长阿泽新在一次采访中坦言，旅游产业已成为发展宾川县经济的重点支柱产业，而鸡足山是旅游产业的龙头。早在2000年，在政府主导下成立了宾川县鸡足山旅游开发总公司，2004年鸡足山被评为“4A”旅游景区后，鸡足山的商业化开发起步。

到2007年，大理旅游集团有限责任公司和宾川县鸡足山旅游开发公司注资1亿元人民币，共同成立宾川鸡足山旅游投资开发有限公司（下称旅游公司），并签订《宾川县鸡足山合作开发协议书》，鸡足山的开发步入快车道。

公司化运作的最初几年，公司一直处于亏损状态。都市时报记者获得的一份资料显示，至少在2010年以前，旅游公司仍旧入不敷出，当年总收入1484.47万元，其中门票的贡献占大头，为895万元。索道和其他收入分别贡献405.27万元和43.44万元，“年内亏损在273.27万元内”。

焦灼的投资者亟需拓宽利润来源，为此，2009年成立了宾川鸡足山旅行社有限公司。旅游公司总经理赵正光在制定2011年工作目标时直言，要在当年实现扭亏为盈，“尽快培育新的收费点”。这也为日后门票上涨名目繁多的收费项目埋下了伏笔。

大理人郭春洪第一次到鸡足山是1992年。他记得当时游客稀少，上山的人多是虔诚的朝拜者，虽然门口有一个收费亭，但买不买票都能进山。从上世纪90年代到现在，鸡足山的门票分别经历了10元、30元、60元、80元的增幅。虽然每一次上涨旅游公司都会拿出物价部门的批复文件，但并没有消除人们的非议。

在僧人们看来，佛教修行之地收门票已是特有的奇观，而一再上涨的门票价格不仅限制了朝拜者的亲近，甚至把许多居士和义工挡在门外。这令许多住持感到不解，多次引发僧人围堵山门。

经营者的不满

“那些和尚跟我们一样，都不容易。”

不满的还有香会街的经营者和大理州的市民。在实行60元门票价格时，大理州市民可以减半，宾川人则只收10元。但自从2012年涨到80元后，当地人的优惠政策被取消。“记得小时候，我们洱源的白族一生至少要去一次鸡足山，但现在门票贵了就没有多少人去了。”长期关注鸡足山开发的林向松说。

阿正兵在香会街经营一家餐馆兼旅社。他告诉都市时报记者，自从2012年门票涨到80元以后，生意就不如从前。“有些附近的人以前经常集体来玩，但现在10个人来，光门票就要800元，还不如到山下吃饭。”此次寺庵闭门谢客，香会街的商户也跟着响应。“那些和尚跟我们一样，都不容易。”阿正兵说。

目前香会街的27家商户大部分来自鸡足山下的沙址村委会，现在那里是鸡足山镇政府所在地。2002年，为了开发鸡足山，炼洞乡撤销设鸡足山镇，当地农民的土地以每亩2.4万元的价格被征收，但所获收入有限，许多人举债才买到了新房，有的则承包了香会街30年的经营权。人们相信随着游客的增加，一定会给当地经济注入活力。

但是，当地人的经营项目除了食宿就是卖香火，从宾川至大理的公路两边，常能看到摆放香火的小摊位，越接近鸡足山越密集，10元钱就可以买到3把香。

鸡足山镇上的餐馆和酒店林立，淡季80元就可以租到一个标准间。沙址村村民杨文霞在镇政府附近开了一家农家乐，她说，最近几年旅馆越来越多，生意也不如以前好做了。

自从山门到祝圣寺的公路修通后，附近几个村子里的祖辈马帮也面临倒闭，为此当地老百姓还多次上访，这些积怨都指向了外来的旅游公司。“旅游公司来我们这里十多年，也没给我们带来什么好处。”沙址村委会一位人士直言。但他表示“政策很好，很多问题要慢慢解决”。

政府的思路一脉相承。一方面，“围绕龙头，做强品牌，把鸡足山打造成‘世界知名旅游景区’，由此带动周边经济发展，造福百姓”，成为近几年有关鸡足山文件中频频提及的口号；另一方面，政府则希望旅游公司尽快寻找新的利润来源。

受制于薄弱的基础设施，2010年，宾川县计划实施鸡足山旅游索道改造、碧云寺至玉皇阁森林防火通道、山门停车场及旅游服务设施综合配套、景区专线车营运四个重点项目，概算约1.6亿元。但这次宾川鸡足山旅游投资开发公司拿不出钱，只能拉来云南省旅游投资集团公司，与大理旅游集团共同投资。

四个项目在2011年内基本完成，宾川旅游公司的利润来源也顺利拓宽。在其2011年制定的经营目标中，要求总收入达到2726.99万元，盈利255.21万元。对新增的停车场，景区专线运营都制定了收入指标，分别为412万元和40万元。