让农民当主角，自己监督、自己参与

农村环境卫生主角是农民，如果只是干部积极，难免出现“一头热一头冷”。

尊重农民意愿，前套村干部充分征集村民们意见。“一下雨就污水横流，冲得垃圾遍地”，“前几年修的路都是大坑”，针对村民反映突出的道路问题，村里通过“一事一议”筹集资金，财政补贴加上村集体、村民集资，累计投入100多万元，对村里13条大小街全部进行硬化。村里的项目村民监督，每分钱都花在刀刃上。作为监督员，63岁的彭跃天天盯在工地上，“水泥厚度要15厘米，标号不能差，不符合要求，就得返工。”

“村民自治”调动了村民自建、自创的积极性：村里把过去的3个垃圾池拆除，全部换成带盖的垃圾桶；主街道栽上国槐，角落种上了鲜花；所有街道都装上了路灯……

夜幕降临，村文化广场的灯光准时亮了起来，吃完晚饭的村民陆陆续续地来到这里休闲，村民周玉珍老人说：“今年夏天蚊蝇少了，村里的环境美了。”

农民当上了主角，农村环境整治热情高涨。全县累计投入资金1.3亿元，其中村街自筹2450万元，形成 “财政补一点、村集体经济挤一点、群众出一点、政策优惠省一点”的多元投入机制。

《村规民约》管长效

规章约束出好习惯，村庄卫生常态化

“基础设施好改善，改变村民的习惯可不容易。”彭士发坦言。

4年前村里刚建起垃圾池时，规定谁往池外乱扔垃圾，罚款50—100元。可大家都是街坊邻居，谁监督谁都不好意思。

靠罚款不行，村里就专门制定了《村规民约》，设立环境卫生监督员，对违规者亮丑，村里的大喇叭经常宣传：“一个纽扣电池可污染300吨水”，“一节一号电池能污染一立方米土地”……

村子干净了，村民看在眼里，都笑着接受了这些“约束”。“以前看到门前的垃圾，觉得不关自己的事。现在只要看到了，都会主动去捡干净。你一个人没搞好，会被人笑话的。”彭跃说。

县里财政每年下拨专项资金，保证农村稳定的保洁员队伍；定期监督，对不能保持环境整治成果的精品村街，追回奖补资金。一系列措施，确保农村环境治理规范化、常态化，形成长效机制。

村里变美了，彭士发又有了新的想法：筹划改水、改厕，虽然离污水处理厂只有1.5公里，但村民的生活污水还是靠沟排或渗水井，厕所还都是旱厕，要是有一天能解决这些问题，咱农村人就真过上城里人的生活了！