昨天下午，法院还审理了王红霞、贺亚玲、张和平、张志华等4人涉嫌玩忽职守案，以及张新堂涉嫌伪造国家机关证件案。他们均曾为龚爱爱办理多个身份开“方便之门”。据悉，5名受控民警否认全部指控，称龚爱爱所提供户口材料真实可信。
■新闻回放·房姐事件
今年1月，陕西省神木县农村商业银行原副行长、榆林市人大代表龚爱爱，因为拥有北京、西安、神木等地多处价值不菲的房产，并拥有多个户口，被网友冠以“房姐”之名，引发了巨大的社会关注和质疑。
神木县公安局在侦查龚爱爱伪造、买卖国家机关证件案件中，通过走访银行、房地产公司、龚爱爱所在单位、亲属、生意合伙人了解到，龚爱爱于2005年至2012年期间在北京共购买商铺26套，写字楼7套，公寓1套，住宅7套，别墅1套，车位2个，总计面积10543.69平方米，合同总价3.95亿元。
今年49岁的龚爱爱户籍所在地为神木县神木镇，曾经担任神木农村商业银行副行长，
在今年2月4日因涉嫌伪造国家机关公文、证件、印章罪被神木警方刑事拘留，公诉人靖边县人民检察院经审理查明，2005年，龚爱爱花费30万元，委托北京一售楼人员为自己和女儿办理了两个北京户口，户籍登记地址在北京市朝阳区。
在2006年8月和2008年10月，龚爱爱先后两次委托神木县公安局的工作人员，为其在当地办理了两个假户口和相应的身份证件，所用的姓名分别为“龚仙霞”和“龚爱爱”，利用这3个假的身份证件，龚爱爱在北京和陕西等地购买了房产并注册了公司。
去年至今，中国连续爆出河南“房妹”、山西“房媳”等案件，“房氏”家族成员不断扩大，且都与“一人多户”“一人多证”有关，揭开了多年来户籍管理乱象的冰山一角。
专家释疑
缘何以伪造买卖证件罪起诉
检察机关对龚爱爱以伪造、买卖国家机关证件罪进行起诉，中国公安大学法律系副教授陈志军认为，这样的定性，效果将更显著，处理也更全面，“它既能包括居民身份证罪，又能涵括伪造户口本的这个行为”。
另外，根据我国刑法第280条
的相关规定，伪造、买卖国家机关的公文、证件、印章的，情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。被告人由此可被判处较重的刑罚。
是否适用巨额财产来源不明罪
龚爱爱案发前曾担任陕西省神木县农村商业银行副行长，有网友质疑，龚爱爱可能构成巨额财产来源不明罪。
对此，中国政法大学法学教授洪道德说：“巨额财产来源不明罪的犯罪主体必须是国家公务人员，如果证明龚爱爱不是，她就构不成此罪。”
据陕西省社会科学院政治与法律研究所助理研究员陈波介绍，《刑法》第93条规定了国家公务人员的范围，“一个是从单位性质判断，一个是从当事人所从事的工作性质来判断。作为农村商业银行的副行长，是不是国家公务人员要看法律认定，与本人是否系长期合同工无关”。
不能构成巨额财产来源不明罪，那是否意味着龚爱爱的资金如果的确是违法所得也没有办法对她进行处理呢？中国人民公安大学法学院副教授陈志军介绍，对于普通公民的巨额财产，如果司法机关能够证明资金的来源是非法的，那么司法机关可以对这笔非法资金最初的违法犯罪行为进行追究。
“房姐”大量房产如何处理
陕西省社会科学院政治与法律研究所助理研究员陈波说，假户籍注销后，房产如何处理要看购房款来源是否合法。“如果资金来源合法，房产就属于公民合法财产。如果购房款不合法，查证属实，国家司法机关将予以收缴、拍卖变卖等。”
截至目前，公安机关在调查龚爱爱购房资金来源及其他经济情况过程中，未发现违法犯罪线索，也未接到关于龚爱爱非法集资、非法吸收公众存款以及合同诈骗的举报。
中国政法大学法学教授洪道德认为，只要目前没有查到购房款涉及犯罪行为，龚爱爱在北京买多少套房子，对案情的影响并不重要。“最关键的就是买房的钱是怎么来的，这需要进一步调查核实。”
洪道德说，如果有新的犯罪事实出现，应退回公安机关重新侦查，检察机关重新起诉。
涉案民警罪名为什么不同
中国公安大学法律系副教授陈志军介绍，这主要是根据办理过程中的主观行为是故意行为还是过失行为而确定。
根据起诉书中的表述，4名按照以玩忽职守罪被起诉的警务人员在龚爱爱迁移户口材料不齐全，既没有房产证明也没有举办实业的情况下，批准了龚爱爱的户口迁移证，从而使得龚爱爱顺利办理了虚假户口，这种行为符合过失犯罪的情节。
但另一名民警张新堂的行为就不能按过失处理，而应以伪造国家机关证件罪进行认定。陈志军说：“他的主观方面的故意是非常明显的，他还通过中间人，去找了另外一个户籍民警帮龚爱爱办假的身份证和户口本，这是第一次。关键还有第二次，他亲自去找户籍民警，帮龚爱爱办理了一个户口。可以这么讲，一次比一次更深入，这说明他参与的程度很深，主观故意的心理态度是非常明显了。”
如果涉嫌其他犯罪可追诉
在办理虚假户口的过程中，不论是故意行为还是过失行为，警务人员都不可能无缘无故地帮助龚爱爱去办理虚假户口，在这里面，是否还存在龚爱爱与这些警务人员之间进行权钱交易的行为呢？
中国人民公安大学法学院副教授陈志军说，根据我们国家法律的规定，如果司法机关以后掌握了龚爱爱或者涉案国家工作人员确实存在一些其他的犯罪行为，包括权钱交易的职务犯罪行为的话，可以就这些犯罪提起刑事追诉。
