施工人员对第一批协议拆迁的14套房屋进行拆除（6月21日摄）。新华社发 胡超 摄【更多图片】

新华网云南频道６月２３日电（记者周洪鹏）一个耗资２．７亿元的建设项目，仅仅建成３年之后又面临被大部分拆迁的命运。位于云南省河口县滨江路沿岸的“中国－东盟河口国际旅游文化景观长廊”近来成为社会瞩目的焦点。当初为什么要建设？建设之后运转如何？如今又为何拆除？记者带着这些疑问前往云南河口进行了调查。

花２．７亿元打造“边境明珠”

位于中越边境地区的河口县是一个瑶族自治县。处在“风口浪尖”的“中国－东盟河口国际旅游文化景观长廊”就位于滨河路河堤一侧。按照河口官方提供的资料，这一项目用地东起海关大楼，西至北山加油站附近，长１０５３米，总用地面积１６６７８．７平方米，总建筑面积２０８２１．４１平方米。

从２００９年１１月项目一期动工建设，至２０１１年２月三期验收，整个项目建设历时一年零四个月，共有１５０套法式风格的商业用房。项目“设有观光平台和走廊、景观灯光、间隔地带、消防通道和卫生间等公共设施，是集商业、文化、旅游观光为一体的建筑景观带”，建成后曾被当地誉为“边境明珠”。

这个由政府主导、市场化运作，某房地产开发有限公司负责运作的项目，总投资达到２．７亿元。沿着滨河路行走，可以看到正在营业的商户，包括红木家具销售、旅游业务、冷饮销售等；在这些商铺中间，还分段预留了一些公共活动的空间。

在项目二期经营着一家冷饮店的老板告诉记者，这些商铺绝大多数都是业主出租的，每年的租金从几万元到十几万元不等。“在旅游旺季的时候，生意比较好做。”

然而，这个很好做生意、群众较满意的地方，大型挖掘机已经隆隆地开进开始了拆除工作。

这是6月21日拍摄的“中国－东盟河口国际旅游文化景观长廊”施工拆除区域。新华社发（胡超 摄）【更多图片】

一个政府文件让一个工程“殒命”

为何刚刚使用三年多且运行状况良好的项目要被拆？按照河口县的解释，“沿河商铺严重影响了沿岸的景观，成为了群众反映的热点问题”“如何进一步扩展旅游文化景观长廊的公共空间成为了广大人民群众的诉求”。

于是，“中国－东盟河口国际旅游文化景观长廊”将被“改造提升”，增加城市公共空间和平台，提升国际化滨江城市核心地段个性风貌的建设理念，使之成为市民、游客休闲观光的场所。

按照上级有关“将河口建成国际化滨江城市”的要求，河口县在２０１３年制定了《河口县开展口岸国门形象提升工程的实施方案》。２０１４年５月２３日，河口县对第一批协议拆迁的１４套房屋进行拆除。

面对不远处已经在施工的挖掘机，在项目三期从事服装生意的一名年轻商人告诉记者，当初跟房东签的是五年的合同，虽然房租是一年一交，但是光是店面的装修费都花了十几万，现在还不知道怎么个补偿法。

来自昆明的李学智在河口经营着一家外贸公司，２００９年，公司以３７０万的价格购买了文化长廊项目的三套商用房，总面积达到４９０平方米。“因为靠着河岸，地段好，出租出去生意还是很好做。”

按照李学智最初的设想，如果项目运转好，以后每套商铺每年的租金可能到１０万左右，只需要十来年的时间就能收回３７０万的投资。现在滨江路对面的商用房价位已经来到３万多一平方米。