各省市、自治州、市辖区及省级城市农业农村（农牧业）厅（局、委），新疆兵团农业农村局，黑龙江农垦总局、广东农垦总局：
设备栽种是确保“菜篮”商品供货、推动农户创收和兴盛农村集体经济的重要途径。设备武器装备和机械自动化生产制造是设备栽种高质量发展的关键支撑点。为贯彻执行中间一号文件和《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）有关设施蔬菜发展趋势相关布署，现就积极推进设备栽种机械自动化发展趋势明确提出下列建议。

农业农村部有关积极推进设备栽种机械自动化发展趋势的建议
一、整体规定
（一）指导方针。以习近平新时期社会主义民主社会主义社会观念为具体指导，全方位落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神实质，树牢和贯彻执行绿色发展理念，充分运用销售市场在资源分配中的关键性功效和更强充分发挥政府部门功效，切实自主创新、体制自主创新和现行政策自主创新，提升整体规划推动和政策支持，提升栽种设备地区合理布局，大力发展适合机械自动化生产制造的规范化温室大棚，推动农机车农业结合、机械自动化信息化管理结合，加速设备武器装备与设备专用型种类和翠绿色高效率种植技术集成化配套设施，健全技术设备和社会性保障体系，促进设备栽种机械自动化全过程全方位高品质高效率发展趋势，加速设备栽种智能化脚步，为推动乡村振兴发展战略执行和农业农村智能化出示强有力支撑点。
（二）发展规划。到2025年，栽种设备地区合理布局更为有效，结构特征更为提升，以蔬菜大棚、日光温室大棚和智能温室大棚为主导的栽种设备占地面积平稳在200万公顷以上；设备构造区域性规范化设计方案、基本建设、更新改造有序推进，农机车作业环境明显改进，新式设备构造、原材料和节能减排技术设备获得提升；适合机械自动化生产制造的优良品种和新技术应用新模式加速营销推广，设施蔬菜、盆栽花卉、桃树、中草药材的关键种类生产制造全过程机械自动化技术设备管理体系和社会性保障体系基础创建，设备栽种机械自动化水准整体做到50%以上，土地资源生产率、劳动效率和有机肥、化肥及水源使用率跃上新高度。
二、关键每日任务
坚持不懈导向性、精准施策和目标导向，看准设备栽种翠绿色高效率发展趋势的机械自动化要求，补齐短板、高低项、促融洽，全方位提高设备栽种机械自动化水准，适用设备栽种高质量发展。
（一）推动设备合理布局规范化。紧紧围绕设备栽种产业链优点地区，营销推广规范化温室大棚设备。北方地区以环保节能日光温室大棚为主导、南方地区以蔬菜大棚为主导。黄淮海、环勃海和大西北温带气候，东北地区和大西北中温带地区，以发展趋势环保节能日光温室大棚为主导，适当发展趋势大跨距蔬菜大棚，在电力能源成本费较低地域适当发展趋势连栋玻璃大棚和连栋塑胶温室大棚。长江下游亚热带气候多雨区以发展趋势单栋和连栋蔬菜大棚为主导，适当发展趋势遮阳蓬、防雨棚、遮阳网室。华南地区亚热带气候多雨区以蔬菜大棚、遮光防雨棚为主导，有标准的地域适当发展趋势连栋塑胶温室大棚。华南地区和西北亚热带区以连栋蔬菜大棚、遮阳蓬为主导，适当发展趋势遮阳网室和连栋塑胶温室大棚。云贵高原气候区以发展趋势环保节能日光温室大棚为主导。
（二）推动设备修建宜机化。制修定适合不一样地域的规范化温室大棚设备构造与修建的规范，确立考虑农机车作业环境的空间布局、进出口、內部安全通道等层面限度，明确提出合乎安装设备必须和生产安全规定的构造抗压强度标准。加速年久栽种设备的宜机化更新改造，按照农机车行驶和房间内作业环境，更新改造进出口、框架、耳房、缓冲间、房间内安全通道等，提升栽种功能分区，自主创新宜机化栽种方式，考虑安装设备运行、机械设备行驶工作要求。积极主动营销推广环保型设备修建原材料和节能型电动式设备武器装备，降低能耗和环境污染排污。
（三）推动生产制造工作机械自动化。增加设备栽种武器装备自主创新资金投入幅度，适用产学研用推用协作科技攻关，提升精液量栽种、预苗嫁接法、栽种和获得等阶段技术设备薄弱点。加速提高自然环境管控、飞防工作的机械自动化水准，营销推广普及化土地资源耕整、浇灌上肥技术设备。促进电动式运送、水肥一体化设备及其智能作业平台等与温室大棚构造集成化配套设施。侧移营销推广尾菜、主茎秸杆、残膜等资源化再生高效率运用技术设备，完成设备栽种绿色制造。进行科研开发，加速培育、营销推广宜机化设备专用型种类，示范性营销推广宜机化栽培技术方式，推动各阶段机器武器装备的协作配套设施，积极主动搭建区域性、规范化的设备栽种全过程机械自动化技术性管理体系，促进优良品种、良法、好时机配套设施，为机械自动化生产制造造就良好条件。有标准的地域要首先完成设备栽种全过程机械自动化。
（四）推动设备武器装备智能化系统。加速信息化管理和机械自动化结合，营销推广自然环境全自动管控、水肥一体化智能控制系统和农作物生长发育信息内容检测等技术性，减少产品成本，提高设备栽种机械自动化水准。增加科技创新项目幅度，关键提升设备栽种武器装备专用型感应器、全自动工作、精确工作和智能运维管理方法等重要技术设备，研制开发嫁接法、受粉、安全巡检、采摘等农业机器人和自动式植物工厂，完成信息内容线上认知、细致生产制造监管、高效率运维服务。
（五）推动生产制造服务项目社会性。正确引导蔬菜大棚栽种户建立设备栽种机械设备服务项目协作机构，提高生产制造整个过程机械设备、机器设备共享平台工作能力。提升设备栽种机械自动化社会性服务项目的适用具体指导，培养设备栽种农业合作社、生产制造联合、综合性服务点等社会性专业能力服务项目机构，进行大棚建造、维修保养、机器租用、苗木供货、工作代管和生产加工市场销售等社会性服务项目，自主创新服务项目体制，发展趋势“全过程机械自动化+综合性农活服务项目”等设备栽种社会性服务项目新模式、业态创新。提升对服务项目机构标准化建设的具体指导，正确引导服务项目机构健全管理方案，完善管理机制，扩展服务范围，提升 服务标准。
三、保障体系
（一）提升组织协调。各个农业农村单位要把发展趋势设备栽种机械自动化列入农业农村建设规划，纳入关键周例，农机化与高新科技、农业、牧业、田地基本建设等相关层面通力合作，创建联动机制，提升重大事情的融洽相互配合，机构激发农机车实验评定、推广应用、安全性工程监理和农业技术推广服务等系统软件的能量，协力推动设备栽种机械自动化发展趋势。要全力支持领域学好、研究会、自主创新同盟充分发挥，进行设备栽种机械自动化团队标准制修定、品质检测、信息内容沟通交流、培训教育和国际交流等层面的工作中，公共服务设施栽种机械自动化发展趋势和设备栽种转型发展。
（二）健全政策扶持。制订设备种植基地基本建设和更新改造的宜机化规范和工作指引，争取财政局、金融业等单位适用，综合存量资金、资金运用和社会发展资产，推动设备温室大棚宜机化基本建设、更新改造。增加农机车购买补助适用幅度，将大量设备栽种武器装备列入补助范畴，拓展规范化温室大棚骨架补助示范点范畴，积极推进成套设备设备武器装备补助途径。贯彻落实设施农用地管理方法现行政策，健全设备基本建设和更新改造规范。促进金融企业对所有权清楚的蔬菜大棚设备武器装备进行抵押借款，探寻对选购大中型设备农业机械借款开展贴息贷款，营销推广“温室大棚贷”“温室大棚险”等农牧业银行信贷商业保险方式。积极主动正确引导各种民间投资资金投入设备栽种机械自动化发展趋势，加速创建多样化资金投入体制。
（三）推动自主创新。充分发挥当代特色农业技术性管理体系职位权威专家的功效，紧紧围绕设备栽种智能化系统、翠绿色化重要薄弱点，进行技术设备产品研发示范性营销推广。看准重特大要求，立即明确提出设备武器装备技术革新提议，争得高新科技、行政机关项目立项适用，促进相关关键产品研发方案重点增加对设备栽种基础研究和重要技术设备产品研发适用幅度，提高新技术应用新武器装备的提供工作能力。全力支持正确引导，促进创建以公司为行为主体、销售市场为导向性、产学研用紧密结合的设备栽种工程项目技术革新管理体系，加速自主创新和科技成果转化。
（四）加强示范性正确引导。充分运用农业产业园、我国现代化农业高新科技示范性展现产业基地等服务平台的功效，进行优秀可用设施、专用型种类、高效率企业生产管理和苗木生产制造、自然环境管控、采后处理工艺等技术性的示范性集成化。适用有标准的地域基本建设设备栽种数字农业产业基地，营销推广高档智能化设备武器装备。根据新项目适用、政府购买服务项目等方法，