内蒙古呼和浩特市有4个城区，赛罕区是面积最大、人口最多的城区，其他3个区的面积加起来，还没有赛罕区大。

    最大的城区，怎样做最大的事，是赛罕区一直研究的一个课题。近年来，像许多城市一样，快速发展正在“淹没”原来的农区和牧区，失地的农民能干什么？该区区委书记格尔图说，我们喜欢高楼和宽阔的马路，我们也喜欢大项目和大工业，但农村牧区我们更需要。

    赛罕区在工业化、城镇化步入快车道的同时，坚持大力推动农牧业产业化，统筹城乡一体化发展，确保农民的利益最大化。将全区所有行政村划分为以“城中村”、“城区拓展区域”和“中心镇”为主体的3个建设类型。“城中村”按照由近及远、以点带面的原则，全力进行改造，引导村民进入二、三产业，在全区农民中率先富起来。以城区拓展为主体的中郊区域，依然发展蔬菜种植和奶牛养殖业，而且该区域农民又有多年种菜、养牛的习惯，因此，把这一区域确定为菜、奶业发展的重点区域。以中心镇建设为主体的远郊区域，根据这里水浇地少、山地多特点，有计划地发展菜奶业，兼顾发展奶山羊养殖、药材、小杂粮、经济林种植等生态林草业，走特色种养业的路子。

    让蔬菜种植升级成为基地化 

    城市发展使赛罕区的蔬菜保护地大面积消失，在这种情况下，如何确保市民吃上放心菜、农民增收，维持全市最大的菜篮子的占补平衡，是赛罕区区委政府首抓的一件事。

    去年，赛罕区在种植1万亩蔬菜保护地目标任务的基础上，自加压力，多建了2万亩。今年任务还是1万亩，但他们又多建了1万亩，通过委托企业建设，合作社建设、村委会筹资建设等办法，采取政府补贴、协调贷款、技术培训、统一育苗等措施，区委、区政府每周召开一次例会来推进建设进度。

    同时在政策上给予大力支持，在基地建设中，制定了高于其他旗县区补贴政策，市、区两级财政每亩补贴4万元，协调贴息贷款3万元；市区两级财政出资，聘请技术人员指导种植；建设了5个育苗基地，免费给农民提供秧苗；制定了当年新建厚墙体温室首次投产种植蔬菜补贴办法；同时出台了优惠政策，吸引有种植经验的农业专业合作社和农户来承包温室，确定示范户，发放了黄板、防虫网、滴灌设备、生物农药等物资。

    近年来，赛罕区在蔬菜产业上累计投入资金28亿元，全区蔬菜播种面积达到8.5万亩，设施蔬菜综合占地面积达到4.2万亩，其中厚墙体温室2.5万亩，全区蔬菜总产量达到38.4万吨。目前，赛罕区设施蔬菜产业实现了跨越式发展，从过去一家一户土温室种植正在向基地化迈进。

    为了农民销售蔬菜畅通，近年来赛罕区建设了40多个便民市场，今年在建的有10个，农民卖菜不收费，减少中间环节。赛罕区还和一家大型蔬菜批发商食全食美签订长期产供销协议，为农民销售保底。