一是积极引导农民转变传统养殖观念，牢固树立现代养殖“高效、绿色、环保”理念，坚持种养结合，粪污实现综合利用。

二是积极发展山地畜牧业，克服“三争”（人畜争地、人畜争水、人畜争粮）愈演愈烈困境。

三是积极推广青贮氨化饲料、人工种植优质牧草技术，加大秸秆养畜综合利用力度，改变以往秋冬季节缺乏饲草饲料短板，牛羊长期处于饥饿半饥饿状态，无法走产业化经营路子。

四是积极引入新技术，降低养殖成本。养牛业通过杂劣公牛去势，用奶牛性控冻精和肉牛、水牛冻精替代本交，逐步解决品种问题，推广TMR全日混合料技术，确保饲料营养均衡、节省养殖劳动力成本；养羊业通过引进波尔山羊、努比亚山羊等新品种，通过本交改良本地山羊品种基因，提高商品羊的生产性能。

五是积极推广圈舍新技术。根据现代畜牧业“集约化、工厂化”生产方式，因地制宜地推广新的圈舍建设技术。结合坝区乡镇土地较为平缓，农民经济实力较强和饲养管理技术较为全面的特点，主张建设大中型规模养殖场，圈舍多采用双列或三列式，少数养殖场推广多列式，便于机械化生产；山区乡镇土地多为荒山荒坡，农民投入资金量有限，对新技术掌握难度较大不利因素，主张建设小型家庭农场，圈舍依山而建，多采用单列式，既经济又实用。

六是抢抓国家实施草原生态保护利用补助奖励机制的大好机遇，统筹草原保护和畜牧业发展，认真落实草原生态补助奖励政策，科学制定草原禁牧和草畜平衡实施方案，加大人工种草和草地改良建设力度，促进传统畜牧业向现代畜牧业转变，稳定和提升山地牧业综合生产能力，努力实现草原禁牧不禁养、减畜不减收目标。

七是加大畜牧科技培训力度，把国内外畜牧科技前沿知识和农村实用技术作为重点培训内容，以提升农民科技素养