社保更公平首先要实现全覆盖
“我国社会保障体系仍有许多不足，特别是相当一部分农民工和灵活就业人员未参保，如养老保险还有近2亿符合参保条件人员没有纳入覆盖范围。”人力资源和社会保障部副部长胡晓义23日在中国发展高层论坛2014年年会上说。
胡晓义认为，我国各项社保制度之间的衔接也还不够顺畅，一定程度上阻碍了劳动生产力合理流动，进而影响了市场对人力资源的配置效率。
党的十八届三中全会强调，社会保障制度要“更加公平”。胡晓义说，“所谓‘更加’，既是对以前社会保障体系建设公平性取向的一种肯定，又是在此基础上针对突出矛盾提出的更高要求。”
胡晓义指出，今后一个时期，促进社会保障制度更加公平，首先要实现全覆盖，以基本养老保险、基本医疗保险为重点，实施全民参保登记计划，真正实现全体人民老有所养、病有所医。其次要推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决社会反映突出的双轨制、待遇差等矛盾。其三要大力推进城乡统筹。他透露，国务院已经决定合并实施新农保和城居保，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，城乡居民基本医疗保险统筹也需要进一步推进。
商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山——开放型经济新体制内涵丰富
“中国已成为全球第一贸易大国，但依然大而不强，在新的历史起点上推动对外开放是必然选择。”在23日举行的中国发展高层论坛2014年年会上，商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山说。
钟山表示，中国开放型经济新体制内涵丰富。一是中国将以负面清单和准入前国民待遇为抓手，改革利用外资方式与对外投资管理体制。在外资管理方面，目前我国仍采用审批加产业指导的方式，审批环节纷繁复杂。上海自贸区受到国际社会的广泛欢迎，也证明中国实行准入前国民待遇加负面清单是可行的。二是坚持多边和自贸区两个轮子一起转，推动完善全球贸易管理体制，积极参与全球经济治理。中国将加强与发达国家间的宏观政策协调与市场开放，力求与新兴市场国家实现优势互补，并加快实施自贸区战略。三是扩大内陆和沿边开放，构建全方位对外开放的新体制。中国将协同推进东中西部的对外开放，逐步形成互相协作对外发展的格局。
