根据“美日安保磋商委员会”(2+2)会议达成的协议，美日两国政府已着手再次修改规定自卫队与美军职责分工的《美日防卫合作指针》。日本共同社10月9日报道称，此次会议发表的共同文件谋求海洋活动日益活跃的中国“遵守国际行为准则”，美日强化同盟无疑是出于对中国的高度戒备。

　　报道透露称，共同文件提及设立日本版“国家安全委员会”(NSC)和考虑允许行使集体自卫权等事项，写明“美国欢迎采取这些措施，将与日本展开紧密合作”。

　　在美国，前副国务卿阿米蒂奇等知日派一直要求允许行使集体自卫权，这也是美方此次表示“欢迎”的背景之一。美国政府认为，亚洲的和平稳定与本国利益息息相关，并将美日同盟定位为其基石。考虑到本国的财政赤字和中东地区不测事态，美国期待得到日本的协助，共同文件也确认，“为扩大美日同盟框架中日本的作用，(日本)与美国间的紧密协调将继续展开”。

　　不过，除了允许行使集体自卫权，安倍政府的另一目标是拥有对敌基地攻击能力，但共同文件完全未提及此事。有分析认为，其原因在于奥巴马政府担心日方可能在与美方的协调并不充分的情况下展开讨论。这将成为修改合作指针时的焦点。

　　报道还称，在2+2会议期间，美国国务卿克里和国防部长哈格尔主动前往东京都千代田区的千鸟渊战殁者墓苑献花，从中可以看到美方对日本首相安倍晋三的态度。

　　安倍在5月访美之际接受美国《外交》杂志采访时以美国阿灵顿国家公墓为例称：“靖国神社是祭奠为国捐躯者的设施，日本领导人前往参拜是很自然的事。”克里和哈格尔前往千鸟渊战殁者墓苑而非供奉有甲级战犯的靖国神社，这可以被看作对安倍历史认识的制约。

　　按照共同文件记载的进程，再次修改合作指针的工作将在2014年年底前完成。在今后的日美磋商中，也要努力构筑包括历史认识在内的信赖关系。

　　中国外交部发言人华春莹在10月9日的记者会上再次重申，中方已反复表明，不管日本领导人何时以何种形式和身份参拜靖国神社，中方都坚决反对。当前中日关系面临严重困难，如果日方在靖国神社问题上挑起新的事端，必将引发更加严重的后果。这一点日方应有清醒认识。希望日方不要误判形势，误导舆论，一错再错。