5月23日，市政府召开昭通市第三届人民政府第19次常务会议，正式确定国有小草坝林场下划托管移交彝良县人民政府进行开发管理。明确继续坚持一个下划、两个移交、三个保留、五个不变和一个补助的下划原则。即：“一个下划”即经营权和管理权整体下划，下划后小草坝林场机构性质确定为财政全额拨款公益性事业单位；“一个补助”即市财政一次性补助小草坝林场500万元（今年补200万元，2015年补300万元），用于解决拖欠职工工资的一部分；“两个移交”即人事权移交和债权债务移交；“三个保留”即小草坝森林公安派出所保留、昭通市天麻研究所保留、昭阳区龙泉路120号保留；“五个不变”即行政区划、所有权属、合作协议（合同）、机构级别、人员待遇级别不变。