坚持两轮驱动 紧扣三大重点 强化四项保障
近年来,南涧县始终把投资拉动作为经济发展的主抓手,紧紧围绕促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的目标,深入实施重大项目带动战略,着力推动全县经济平稳增长。
坚持两轮驱动,抢抓机遇上项目。抢抓机遇,做到争资、引资“两轮驱动”,全面扩展经济发展的外向度。全力以赴争项目。科学编制全县“十二五”规划和项目集群规划,共储备项目499个,209个项目已列入云南省“十二五”固定资产投资项目集群规划。2008年以来,累计争取各级各类资金27.1亿元,完成全社会固定资产投资36.14亿元,年均递增29.49%;千方百计引项目。注重大招商和招大商相结合,强力抓好项目储备、争取和实施。今年实施基础产业和基础设施建设项目97项,乐秋河水库和无量药谷建设项目列入省级“三个一百”重点项目,碧宝公路、县公共体育场建设等17个项目列入州级重大基础设施、基础产业项目。上半年,南涧县完工项目11项,正在实施47项。
紧扣三大重点,强化措施促项目。加大工业项目建设力度。全面实施工业强县战略,成立工业园区管理委员会和园区开发投资公司,出台了工业跨越发展决定、鼓励外来投资办法等政策措施,强力推进百亿元工业园区规划建设和工业园区上山试点工作,随着无量药谷、茶花林化、凤凰木业等大批重点企业的入驻和不断发展壮大,全县工业经济发展取得显著成效;加大基础设施项目建设力度。年初确定了97个基础设施建设项目,总投资30亿元。对县级各部门实施的21个在建项目按照“目标倒逼、工期倒排、公示督查”等方式实行按月公示制度,并制作了目标倒逼工期倒排进度展板,确保重点项目迅速推进;加大城建项目建设力度。累计投资15亿元,实施了县城房地产开发、建成区改造、道路建设、“两污”治理、市政设施配套完善、绿化、灯光和标志性建筑等工程,城市服务功能逐步完善,承载能力不断增强。目前,正在实施龙凤丽都等建设项目,并快速推进保障性住房和四星级酒店等项目建设。
强化四项保障,优质服务抓项目。强化责任保障。完善一个项目、一名领导、一个牵头单位、一班人马、一笔经费、一个考核办法“六个一”重点项目协调推进机制,实施重点项目县级领导挂钩责任制。每年召开两次重点项目现场推进会,组织项目挂钩领导和责任单位领导深入全县8个乡镇重点项目实施点,督促施工进度,强力推进工程项目建设;强化资金保障。始终坚持“项目建设、资金先行”的原则,广辟渠道筹措资金,逐步建立以项目法人为主体,以专项资金、银行贷款为辅助的机制,采取多元化投融资方式确保资金得到保障;强化用地保障。优先保障重大产业项目、重大民生项目用地需要,确保项目尽早开工。同时,千方百计向上争取用地指标,想法设法盘活现有土地资源;强化责任追究,认真落实项目建设责任追究制度。