墨江县：算清三盘账 建立七机制，全力推进变型拖拉机专项整治工作

为建设平安农机，确保人民生命财产安全，墨江县农业农村和科学技术局科学谋划、精心组织，深入推进变型拖拉机专项整治工作，实现了农机安全生产平稳运行。

算清“三盘账”，做好疏导工作

一是算清信用账。讲清楚变型拖拉机报而不废是一种违法行为，将逐步纳入社会诚信体系建设内容。在诚信体系中有不良记录将产生不良社会影响，出行活动受影响、银行借贷受影响、子孙上学、就业政审受影响。晓之以理、动之以情算清信用账后，不少机主实现了从想不通到想明白，从被动应对到积极应对的转变。

二是算清法制账。在进行宣传教育的过程中，墨江县十分重视讲清变型拖拉机报而不废存在的安全隐患。使广大机手明白操作使用已经注销报废的变型拖拉机是一种违法行为，必须承担记12分、罚款200-2000元的法律责任，在发生较大以上事故时甚至要承担刑事责任。使广大机手明白已经注销报废的变型拖拉机不按规定进行解体是一种违法行为，违法成本大、后果很严重，面临承担相应的民事刑事等法律责任。

三是算清经济账。墨江县在进行变型拖拉机报废拆解过程中，拆解企业以开展拆解为己任，促进安全为目标，始终关注关心群众利益，在回收报废拖拉机过程中，做到以诚取信，即：由机主直接送到报废拆解厂的每吨的收购价是2000元，拆解企业上门服务回收报废机的是每吨给付1800元，1800—2000元/吨是指整车毛重，而不是除去油、车轮等非钢铁类，明码标价，童叟无欺。

建立“六机制”，做实服务工作

一是建立上门服务机制。以在乡镇一级设置收购点为依托，就近就地开展变型拖拉机报废服务，工作开展延伸到村民小组，不仅减少了拖拉机机主往返途中的费用支出，而且减少了待报废变型拖拉机运送过程中的安全隐患，深受广大群众欢迎。

二是建立拆解激励机制。对设置在乡镇的专职拆解人员，建立激励机制，对成效明显的专职拆解员实行现金奖励，乡镇一线拆解人员的积极性主动性得到充分发挥。

三是建立全面排查机制。墨江县农机安全监理站在开展变型拖拉机专项整治过程中，将已经注销报废的变型拖拉机信息传送到拆解企业，拆解企业又充分利用了在乡镇一级设有“收购点”、“根系触角”的特殊优势，对标对表，开展“点对点”、“一对一”的排查。对符合条件已经公告注销的变型拖拉机驾驶人进行重点宣传、说服教育，让广大群众充分认识到“报而不废”的危害性。

四是建立信息互通机制。建立跨区域买卖注销变拖信息互通机制，同一拆解企业在不同地区分公司或合作企业之间将买卖注销变型拖拉机信息进行互通，追踪开展宣传工作，建立可复制可推广的工作机制。

五是建立协商协作机制。墨江县农机安全监理站与拆解企业之间建立了协商协作机制，定期不定期地召开会议，总结工作中取得的好经验好方法，分析拆解过程存在困难及原因，研究解决存在问题，有效地促进了拆解工作的顺利进行。

六是建立让利于民机制。引导拆解企业始终坚持“顾全大局，让利于民”的经营理念，兼顾群众利益，在实际操作中，分别按照2000元/吨、1800元/吨的价格回收已经注销报废的变型拖拉机。由于价格公平合理，得到了不少变型拖拉机机主的认可。

七是建立部门联动机制。认真落实信息互通制度，探索建立变型拖拉机监管信息互通共享平台，实现变型拖拉机及驾驶人登记、检验、注销报废、协查、违法违规等信息实时有效互通互联；配合公安交警开展执法工作，查处变型拖拉机无牌无证、非法拼改装、违法载人、超速超载、违反禁令标志、逾期未检验以货车及假冒套用拖拉机牌证等交通违法行为；深入开展公安交警、交通运输、运政管理参与的道路交通安全工作检查指导，对全县15个乡镇开展变型拖拉机专项整治工作进行检查督促指导。

经过努力，墨江县变型专项整治初见成效，广大群众的思想观念实现了由等待观望到主动配合的转变，农机安全监理网格化监管体系更加科学，报废折解稳步推进，依法注销变型拖拉机1211台。

（墨江哈尼族自治县农机安全监理站 马钰华供稿 ）