加快“三农”发展的“总体规划”
朱世康说,《文山州“三农”发展大规划(2013-2020年)》(以下简称规划)全面总结了近20年来全州”三农“发展取得的成效和经验,分析了“三农”发展面临的有利因素和不利条件,提出了”三农“发展的总体构想和任务。内容上也跳出“三农”来规划“三农”、发展“三农”,把工业化促农业、城镇化促农村以及第三产业发展的相关内容纳入“三农”发展大规划,为“三农”发展注入了新的生机与活力。
《规划》提出,到2020年,农业总产值要达到258亿元(其中农业增加值154亿元),人均GDP要达到31400元,农民人均纯收入要达到12000元,农村贫困人口发生率要控制在8%以内,发展农民合作社3500个以上,农业龙头企业发展到250户以上,农村“三权三证”抵押融资达到150亿以上,全州人口自然增长率要控制在3.5‰以内,城镇人口比重要达到60%,基本消除农村危房,人均住房建筑面积在40平方米以上的农户达到100%,平均受教育年限达到10.5年。
农村追赶小康目标的“责任规划”
朱世康介绍,《规划》提出要力争把文山培育成云南高原特色农业发展的重要基地,打造成面向泛珠三角及越南的重要农产品加工基地,建成扶贫开发攻坚、战后恢复建设、石漠化综合治理、城乡一体化发展、边疆民族贫困地区追赶全国全省全面建成小康社会的先行区。
围绕全面建成小康社会这一目标,我州将突破新型经营主体、农村融资、农村交通、农村水利四大瓶颈,培育三七、烤烟、辣椒、甘蔗、木本油料、畜牧六大产业,集中精力打好推进农业增效大提升、农村发展大跨越、农民增收大提速的责任战、攻坚战和持久战,努力实现“三农”大发展,让全州农民群众能安居、能就业、能上学、能就医、能有尊严地过上幸福生活。
到2020年,实现农村基础设施明显改善,农村综合经济实力明显增强,农业新型经营主体培育壮大,农村投融资瓶颈取得突破,农业产业化、农业现代化、农村城镇化水平大幅提升,城乡居民收入大幅增加,农村社会事业长足发展,民生保障体系健全完善,美丽乡村建设初具雏形,基本实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,小康指标基本达到全国全省平均水平,实现与全国全省同步迈进小康社会的目标。
各族群众追求幸福美好生活的“希望规划”
朱世康指出,《规划》是实现“三农”新跨越的现实需要,使文山“三农”由“困难三农”走向“希望三农”。在此基础上,州委、州政府还结合“三农”规划编制,出台了一系列政策措施,为加快“三农”发展提供保障。朱世康说,富集的资源条件将为加快“三农”发展奠定基础,独特的区位优势则为加快“三农”发展带来商机,可贵的精神财富为加快“三农”发展提供动力源,人民的迫切愿望可为加快“三农'发展赢得有力支持,未来8年,世情、国情、农情仍将持续发生深刻变化,文山州“三农”大发展将处于一个大有作为、奋力跨越的关键时期。
实现“三农”追赶式跨越式发展的“行动规划”
朱世康介绍,《规划》明确提出到2015年、2020年要完成的11项具体指标和要抓好的十大工作任务。并明确提出,美丽乡村建设要抓好连片开发、整乡推进、整村推进、省级重点建设村、中心村建设、安居工程建设等14类工程项目;基础设施建设要抓好交通、水利、能源、通信等工程项目;特色产业发展要抓好三七、烤烟、辣椒、甘蔗、木本油料、畜牧等六大产业项目建设;经营主体培育要抓好农业龙头企业、农民合作社、现代农业庄园等项目建设;公共服务工程要抓好教育、医疗卫生等项目建设;生态环境建设要抓好石漠化综合治理、生态环境保护等项目建设;能力素质工程要通过各类培训来提升农民群众素质。
相信在“三农”发展大规划的指导、州委、州政府的带领及各族群众的共同努力下,七乡儿女将搭上致富快车,朝着幸福驶去。