“《规划》能否顺利实施,关键在于投入。” 州政府研究室主任郭旭初在提受记者提问时如是说。他说,面对文山州经济发展滞后,财力困难的实际,融资难成为当前亟待解决的问题,而“三权三证”抵押贷款无疑是破解融资难的重要措施和有效途径。
据郭旭初介绍,文山州积极探索,创新“三权三证”抵押融资工作服务机制。按照依法、自愿、有偿、有序、规范的原则,加快推进农村“三权”的确权颁证工作,以物权的形式规范和保护农民的权益,明晰产权关系,提高确权颁证率;加快构建农村“三权”流转市场和服务平台。组建农村产权交易所,收集和发布各类产权流转信息,开展政策咨询、合同备案和抵(质)押登记等管理服务,组织产权流转、招拍挂等交易活动台。培育农村产权中介服务机构,为农村地区贷款抵(质)押物的价值评估、登记、资信证明等方面发挥衔接作用。逐步探索成立农村商业银行、村镇银行,扩大农村金融服务覆盖;加快建立“三权三证”抵押融资财政风险补贴基金。整合财政资金统筹补贴金融机构,降低金融机构贷款风险;完善“三权三证”抵押融资保险体系。进一步加强银保合作,完善丰富农房保险、农村主要劳动力意外伤害保险等产品,扩大种植业、养殖业和林产业的保险业务范围。同时,整合州内现有担保公司,引导和推动农业企业、农民专业合作社和社会资金投资组建担保机构,扩大“三农”贷款担保业务范围;进一步完善“三权三证”抵押融资政策体系。研究制定利用财政资源鼓励银行业金融机构加大涉农信贷投入、鼓励银行业金融机构建立“三权三证”抵押融资专项贷款、优化改善农村信用环境等方面的政策,助推“三权三证”抵押融资工作。
“ 据统计,今年全州农村房屋及宅基地使用权颁证率要达到20%以上,林权颁证率达到98%以上,土地承包经营权颁证率达到5%以上。‘三权三证’抵押融资达到6亿以上,为全州‘三农’发展大规划提供了有力的资金支持。”郭旭初说。