市委、市政府历来高度重视粮食生产,始终把促进粮食稳定摆在突出位置,做到思想不麻痹、政策不减弱、工作不松懈、投入有增加。今年,全市粮食生产克服了冬春连旱、6月高温少雨及病虫灾害突出的不利因素,粮食生产呈现7个显著特点:
一是各级党委政府高度重视,形成齐抓共管工作局面。市委、市政府把粮食生产作为农业农村工作的一项大事、要事来抓,连续几年下发《粮食生产意见》,各县区紧紧围绕年度粮食生产目标,把任务下达到乡镇、村及村民小组,一级抓一级、层层抓落实。由市级领导带队的督查组多次到5县区检查指导粮食生产工作,各级各部门主动深入联系村抗旱保丰收,形成齐心协力抓生产、促生产的良好局面。
二是认真落实强农惠农富农政策,调动了农民种粮积极性。始终把落实强农惠农富农政策作为促进粮食生产的重要举措,4月底将34312万元种粮补贴兑付给50多万户农民;7月份起执行稻谷最低收购价,每50公斤三等中晚籼稻、三等粳稻最低收购价格分别提高到135元、150元;积极开展了水稻、玉米、油菜、甘蔗的政策性农业种植业保险,提高了农民种粮积极性,全市粮食播种面积达390.43万亩,比上年增加4.35万亩。
三是加强农业基础设施建设,提高粮食综合生产能力。围绕“兴水强保”战略,加大病险水库除险加固力度,继续实施好农业综合开发、山区“五小”水利及土地整治等项目,破解粮食生产基地工程性缺水问题。争取到中央投资2370万元的千亿斤增粮项目、投资1290万元的基本口粮田建设等项目,投资4.88亿元改造中低产田地30.5万亩,提高了粮食综合生产能力。
四是加强科技增粮措施推广,转变粮食增产方式。农业科技创新和推广应用能力显著提升,自主选育的“保玉”、“岫粳”、“昌粳”、“保大麦”系列品种推广面积不断扩大。全市测土配方施肥技术亩节本增效30元以上、水稻病虫绿色防控亩节本增效100元左右、水稻机插秧亩节本增效370元左右,耕种收机械化率达到41%。科技增粮措施的大力推广,促进了粮食生产方式转变,培育了粮食增产的新动力。
五是培育新型生产经营主体,推动粮食生产机制创新。按照依法、自愿、有偿的原则,积极引导农村土地承包经营权有序流转,发展多种形式的粮食生产适度规模经营。初步统计,全市目前成立粮食生产合作社10个、入社社员数12143人,42个农机专业合作社拥有各类机械近1000台套,种植规模50亩以上的种粮大户达629户。种粮大户、粮食生产合作社有力提升了粮食生产的集约化、专业化、组织化、社会化水平。
六是强化部门配合,形成粮食生产工作合力。各级各部门紧紧围绕今年粮食生产目标,工作超前,服务到位,形成粮食生产的工作合力。尤其是市农业部门把粮食生产作为工作的重中之重,组织专家研究编制下发了《保山市主要农作物抗旱减灾技术手册》,从选种、播种、病虫害防治等方面对26个农作物抗旱减灾进行详细的技术指导,下派农业专家和农业科技人员到5县区指导基层抗旱减灾,保障了小春粮油生产大旱之年夺丰收。
七是加强粮食生产考核,确保重农抓粮责任落实。市委、市政府对5县区2012年粮食生产进行了考核,下发了《保山市推动农业跨越发展目标责任考核办法》,继续把粮食生产作为重要的考核内容,进一步巩固和调动5县区政府和有关部门重农抓粮的积极性。市农业局根据市政府确定的粮食生产目标,建立科学严格的农业工作目标责任考核机制,适时对各项工作目标完成情况进行督查,推动了粮食生产及各项农业工作目标顺利开展。