绿春县围绕新农村建设配强领导班子,以提升村“两委”领导班子成员社会管理能力和“双带”能力为着力点,唱响“四步曲”,在村“两委”领导班子成员中培养农村“明白人”“带头人”。
立足长远,明确目标任务。从2013年起,每年培养60名村“两委”领导班子成员成为“明白人”“带头人”,计划3年培养180名,平均每个村委会两名,家庭年人均纯收入实现3万元以上。每年评选18名优秀人员,个人奖励5000元,集体奖励5000元。对连续3年考核为优秀并符合政策条件的,优先定向考录公务员或公选进乡镇党政领导班子,若所在村组发生负面影响较大事件,实行一票否决。
好中选优,挖掘潜力苗子。坚持一年出示范,两年全覆盖,三年带动辐射,在公路沿线、发展基础较好等地区遴选第一批人员,同时物色好第二批纳入后备库,探索完善第一批与第二批“1+X”传帮带扶持模式,力争在2014年内实现全县81个村委会至少有1名“明白人”“带头人”。
分类培训,授予实用技术。通过县级组织学习、乡镇互动交流、基地锻炼实践、个人切实探索,促使“明白人”“带头人”迅速掌握政策运用、牲畜养殖、果蔬种植、小本经营等实用技术。目前,组织新任村党总支书记、主任岗前培训;各乡镇培训各类农村实用技术人才12期150人次;县级统一组织前往乡村干部教育实践基地、阿者洛马蔬菜种植基地、李仙江网箱养鱼点进行考察取经。
强化措施,健全制度保障。完善县、乡、村三级工作机构,帮助“明白人”“带头人”创业跑项目、争资金;县级人社、工会、妇联、共青团等部门开通创业贴息贷款绿色审批通道,优先向“明白人”“带头人”倾斜;实行登记备案管理制,完善谈心谈话、诫勉、述职评议、考核等措施;建立乡级联系帮带制度,加强日常跟踪联系和解惑答疑;每个乡镇选树典型,及时总结推广,辐射带动全县。