一、项目名称：东山镇芙蓉寨旅游资源开发
二、项目所属行业：旅游资源开发、基础配套设施建设
三、项目主办单位：宣威市东山镇
四、项目建设地点：宣威市东山镇芙蓉寨
五、建设性质：新建、改扩建
六、项目简述
以旅游资源开发、基础配套设施建设为主。芙蓉寨自然风光神奇秀丽，文化资源得天独厚，民族文化源远流长，民俗风情古朴浓郁。建成小石林?芙蓉寨彝族风情旅游景区。开发旅游资源，使宣威东线景区增加内涵，使景区内文物古迹和生态旅游资源得到有效的修复和保护；弘扬彝族文化、宗教文化，发展旅游业带动社会主义新农村的建设，促进当地经济、生态、社会的全面发展。
七、项目实施
项目符合宣威市相关旅游政策法规，纳入当地中长期东线发展规划。
八、依据
1、《旅游发展规划管理暂行办法》（国家旅游局1999年3月29日）
2、《旅游规划通则》（GB/T 18971－2003）
3、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972－2003）
4、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T 17775－1999）
5、《风景名胜区建设管理规定》（国家建设部〔建成（1993）843号〕文件）
6、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）
7、《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）
8、《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月）
9、《云南省宣威市城市总体规划（2003－2020年）》
10、《宣威市旅游发展规划（2003－2020年）》
11、《宣威市旅游业发展“十一?五”规划（2006－2010年）》
九、项目在本地区的作用与地位
乡村旅游的开发将为城市人提供观光、休闲、娱乐、度假、健身等新的生活体验方式，它既包括乡村农业观光旅游，又包括乡村民俗文化旅游、休闲度假旅游、自然生态旅游等方面，是一项区别于城市旅游，具有地域性、乡土性和综合性的新型旅游业。开发乡村旅游资源，不仅可以调整农业产业结构，扩大劳动就业，促进农民增收致富，成为解决"三农"问题的有效途径和重要手段；还可以防止农业衰退、农村凋敝，促进农村社会稳定，农民安居乐业，构建社会主义和谐村寨。
十、建设地点的自然条件及社会经济情况简述
东山镇位于市境东部，东经104°07 ′40 ″～104°21′30″、北纬26°01′20″～ 26°14 ′30″之间。东接海岱镇、田坝镇，南连羊场镇，西与板桥、虹桥街道相邻，北与龙场镇、格宜镇相望，镇政府驻地（马场村委会）距市区 57 公里。芙蓉村委会距离镇政府所在地15.00公里。芙蓉寨地处宣威城北部，距城区15公里，经过东山旅游景区，交通便捷，环境优雅，民风淳朴，文化积淀深厚，山林风光独秀，更以神秘的安土司和芙蓉树的传说引人入胜。芙蓉寨是一个彝族同胞聚居的地方，原生态的自然风光和古老纯朴的彝族风情透出神秘的诱惑。
十一、项目建设内容
尊重农民的意愿，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，本着提高农民生活质量和开发芙蓉寨旅游可持续发展的原则，对民族文化旅游区进行规划，集中表现彝族历史文化，总占地面积为160亩，把民族文化、建筑文化、旅游文化相结合，开发建设集民族性、地域性，时代性为一体的地方文化精品项目。彝族文化展演展示区主要是展示各彝族支系的历史文化、宗教文化、礼仪文化、毕摩文化、建筑文化、村落文化、服饰文化、饮食文化、歌舞文化、禁忌文化、婚丧文化、体育竞技文化以及语言文字、生活习俗、生产场景等。
1.道路及绿化占地60亩，两侧征用可开发用地100亩，总计160亩。
2. 建设期限：2013-2015年
3. 占地面积：项目所需占用的土地面积。
十二、项目建设地施工条件
1施工用料
项目区距二环东路、物流干线较近，道路建设所需砂、石料可以在东山镇境内采购，所需水泥可就近水泥厂采购，所需钢材、石材及绿化苗木等也可在本地采购。
2建设用地
项目用地位于芙蓉寨内，有部分建筑物需要拆迁改造，统一外观。
3项目建设所需用水
可由芙蓉寨饮用水工程提供。
十三、项目主要原材料、辅料资源供应及劳动力资源可利用情况
1主要原材料的资源及可利用状况
主要原材料即钢筋、水泥、石料、沙子、砖、绿化苗木等可在宣威市场购买。
2辅料、燃料的资源及可利用状况
其它装饰材料完全可满足建设需求。燃料可由东山境内煤矿提供解决。
3劳动力资源及可利用状况
宣威劳动力资源丰富，投资建设可以解决大量农民工和剩余劳动力就业问题。
十四、交通运输情况
项目区距二环路、物流干线较近，道路建设所需砂、石料可以在东山镇境内采购，所需水泥可就近水泥厂采购，所需钢材、石材及绿化苗木等也可在本地采购。
十五、工艺技术方案简述
项目用地位于芙蓉寨内，有部分建筑物需要拆迁改造，统一外观。
十六、项目前期准备工作及进展情况
可行性研究正在进行，已经建成芙蓉广场一个，有相关图腾和系列基础。举办过三届彝族火把节。有初步开发的基础和经验。
十七、项目可享受的优惠政策
项目属旅游开发基础设施项目，在土地征用方面政策相对宽松，征地可由政府运作。
十八、项目对环境的影响的初步评估
本项目为旅游开发基础设施工程，土方开挖量和运输量过程中产生大量粉尘，同时施工机械本身产生废气及烟尘，石料的采集、破碎、筛分产生粉尘，沥青熬制过程中产生沥青烟等，这些对大气环境产生影响。
十九、投资估算及资金筹措
1. 投资估算：项目总投资：2000万元。
2.征地投资：60×5000/亩=300万元.
3.房屋改造：500万元
道路工程投资：概算投资1200万元，建成宽2米、厚0.35米、长15公里水泥路面。
4. 资金结构：总投资=固定资产投资+建设期利息+流动资金；
5 筹措方式：政府拨款+银行贷款，对外招商及其它融资方式。
二十、产品或服务的市场预测及分析
休闲农业与乡村旅游是农业和旅游业相结合、跨越一、二、三产业的新型业态，是农业功能的拓展和延伸，是现代农业的重要组成部分。逐步形成田野自然风光与民俗风情、民俗文化、农家休闲互动，山村农事、特色美食等为主的集“吃住行游购娱”为一体的休闲农业，优化农业产业结构，拓展农民就业增收的空间。
二十一、初步经济效益分析
旅游开发特别是休闲旅游的发展对拉动地方经济发展所起的作用是其它行业的开发所不能及的。这也是地方政府对旅游业普遍看好的根本原因。旅游六要素，吃、住、行、游、购、娱，旅游开发商仅在“游”中分了一杯羹。而绝大部分文章，当由资源地来做。因此，旅游开发对带动资源所在地，宣威市的经济发展将起着十分重要的作用。因而芙蓉寨风景区的开发，旅游经济的联动和互动作用，将明显地凸现出来。
收益周期偏长，有一定的投资风险。但该项目对完善、充实宣威旅游市场，具有重要的地位。
二十二、合作方式
独资、合作、合资等方式均可。
二十三、联系方式
联系单位：宣威市东山镇人民政府
联系人：黎文
联系电话：13577487979
传真：0874-7842098
电子邮箱：82716055@qq.com
